对“黑医美”乱象该用ayx爱游戏重典“零容忍”
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ayx爱游戏“假专家”“假机构”“假产品”是医疗美容行业害人的“三大坑”,但认定难、取证难、处罚轻,让部分“黑医美”有恃无恐ayx爱游戏,甚至抱着“抓住罚1万,抓不住赚到嗨”的侥幸心态,大肆赚取“黑心钱”。近日,甘肃省市场监督管理局曝光了几起医疗美容领域违法典型案例,可谓件件惊心,但面对处罚结果却又不免令人唏嘘。(9月20日《工人日报》) 医美市场的乱象,媒体曾经总结为四宗罪,分别是随意超范
ayx爱游戏“假专家”“假机构”“假产品”是医疗美容行业害人的“三大坑”,但认定难、取证难、处罚轻,让部分“黑医美”有恃无恐ayx爱游戏,甚至抱着“抓住罚1万,抓不住赚到嗨”的侥幸心态,大肆赚取“黑心钱”。近日,甘肃省市场监督管理局曝光了几起医疗美容领域违法典型案例,可谓件件惊心,但面对处罚结果却又不免令人唏嘘。(9月20日《工人日报》)
医美市场的乱象,媒体曾经总结为四宗罪,分别是随意超范围经营、几天速成美容医生、炒作概念吸引消费者、所用耗材来源不明ayx爱游戏。在美容行业,近年关于美容院整容失败导致消费者毁容乃至发生意外的案例频发。
现实中,“培训三天”就执业动刀者不乏其例,无证无照从事医美更是举不胜举ayx爱游戏,众多黑美容店造就了大量“毁人不倦”的伤害事故,很多“爱美人士”因不幸中了“黑医美”的套路ayx爱游戏,不仅蒙受了巨大的财产损失ayx爱游戏,并因医疗伤害而造成了难以补救的身体伤害。如一位母亲假期带14岁女儿到一家私营医美诊所做“埋线双眼皮”项目,结果女儿左眼手术失败,几近毁容。
实际上医美行业的法定准入条件极高,《医疗美容服务管理办法》第六条明确规定,申请举办美容医疗机构的单位或者个人,应按照本办法以及《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定办理设置审批和登记注册手续。“黑医美”机构因未获得医疗机构的许可证照,相关从业人员也没有相应的执业资格,本质上属于“非法行医”,造成了医害或者药害事件,就应承担法律责任。既要对患者的伤害进行民事赔偿,又要接受行政部门的行政处罚,情节严重的还应承担刑事责任。
然而在实际执法过程中,对非法行医行为的入刑门槛极高,因而多“以罚代刑”,再加上对监管缺乏相对刚性的问责机制,使得非法行医的现象较为普遍,尤其在牙科、美容等领域积重难返。从甘肃省市场监督管理局曝光的几起典型案例来看,处罚力度弱是难以遏制行业乱象的根本原因,与高额的手术费相比,虚假广告仅罚款1万元,使用过期医疗器械仅罚款3万元,用“普通食品”冒充药品进行功能宣传并销售高价仅罚款2万元,当机会收入和风险代价无以匹配,震慑效果就会大打折扣。
更重要的是,由于目前的《执业医师法》未设立终生禁业的惩罚性机制,使得禁业作为对职业人群最有效的约束手段无以发挥作用,那些在行业内作奸犯科者无以被清除队伍,形成了事实上的“制度性纵容”,行业乱象很难得到有效的根治。如果医美行业的开办者或从业者,无论怎么违法甚至犯罪都不影响其继续开展业务,没有“失去饭碗”之虞,从业者也就有恃无恐。
乱象用重典,这是无以绕过的治理路径。当务之急,应以修订和完善相应的法律法规为基础,采取零容忍的态度大幅提高罚款上限,对违法行为进行顶格处罚,首先让“黑医美”机构蒙受沉重的经济损失,最大化压缩投机获利的空间。在此基础上,对严重违法违规的医疗美容机构吊销取缔,对无证开办的医美机构要坚决关停,对严重违法的相关单位或个人实行终身禁业,对于造成财产损失和人身伤害的并已触犯刑法的行为,要坚决移送司法机关进追究刑责,如此多管齐下才能让市场得到规范,让行业得到净化。