ayx爱游戏6月10日，国家卫健委等八部委联合印发了《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》的通知（国卫办监督函〔2021〕273号，以下简称《方案》）ayx爱游戏。

　　6月10日，国家卫健委等八部委联合印发了《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》的通知（国卫办监督函〔2021〕273号，以下简称《方案》）。从《方案》名称看，这次专项整治工作的重点是“非法医疗美容服务”，整治的方法是“打击”，所以联合的部门包括中央网信办、公安部、市场监管总局、国家药监局、海关总署、国家邮政局、国家中医局等涉及广告、药品、邮寄、进口等医疗美容相关产品即非法医疗服务行为的执法机关。

　　那么，为什么在这个时候要开展这个专项整治行动，有什么背景？整治行动可能对医美行业发展造成什么样的影响呢？今天笔者就和大家聊聊。

　　既然专项整治的重点是打击非法医疗美容服务，那么什么样的医疗美容服务是非法的？

　　爱美是人之常情，每一个人都有追求美的愿望和权力。通常美容分为生活美容和医疗美容两部分。

　　根据《医疗美容服务管理办法》，凡是运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑的都属于医疗美容。由于医疗美容使用了“具有创伤性或者侵入性的医学技术方法”，因此实施医疗美容的机构必须实施执业许可。而在执业许可时起码在三个方面要进行严格审核，一是机构，二是人，三是技术。

　　《医疗美容服务管理办法》规定ayx爱游戏，申请举办美容医疗机构或医疗机构设置医疗美容科室必须同时具备下列条件：（一）具有承担民事责任的能力；（二）有明确的医疗美容诊疗服务范围；（三）符合《医疗机构基本标准（试行）》；（四）省级以上人民政府卫生行政部门规定的其他条件。

　　申请举办美容医疗机构的单位或者个人，在符合上述条件的情况下，应按照本办法以及《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定办理设置审批和登记注册手续。经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》后方可开展执业活动。医疗机构增设医疗美容科目的，必须具备本办法规定的条件，按照《医疗机构管理条例》及其实施细则规定的程序，向登记注册机关申请变更登记。

　　对于医美服务执业人员资格，《医疗美容服务管理办法》规定，负责实施医疗美容项目的主诊医师必须同时具备下列条件：

　　（二）具有从事相关临床学科工作经历。其中，负责实施美容外科项目的应具有６年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经历；负责实施美容牙科项目的应具有５年以上从事美容牙科或口腔科专业临床工作经历；负责实施美容中医科和美容皮肤科项目的应分别具有３年以上从事中医专业和皮肤病专业临床工作经历；

　　（三）经过医疗美容专业培训或进修并合格，或已从事医疗美容临床工作１年以上；

　　（四）省级人民政府卫生行政部门规定的其他条件。不具备主诊医师条件的执业医师，可在主诊医师的指导下从事医疗美容临床技术服务工作。

　　（三）经过医疗美容护理专业培训或进修并合格，或已从事医疗美容临床护理工作６个月以上。

　　《医疗美容服务管理办法》规定，医疗美容科为一级诊疗科目，美容外科、美容牙科、美容皮肤科和美容中医科为二级诊疗科目。依据手术难度和复杂程度以及可能出现的医疗意外和风险大小，将美容外科项目分为四级。

　　一级：操作过程不复杂，技术难度和风险不大的美容外科项目。二级：操作过程复杂程度一般，有一定技术难度，有一定风险，需使用硬膜外腔阻滞麻醉、静脉全身麻醉等完成的美容外科项目。三级：操作过程较复杂，技术难度和风险较大，因创伤大需术前备血，并需要气管插管全麻的美容外科项目。四级：操作过程复杂，难度高、风险大的美容外科项目。在执业范围许可时应该明确二级学科，并对美容外科实施分级许可。

　　《医疗美容服务管理办法》同时规定ayx爱游戏，实施医疗美容项目必须在相应的美容医疗机构或开设医疗美容科室的医疗机构中进行。美容医疗机构和医疗美容科室应根据自身条件和能力在卫生行政部门核定的诊疗科目范围内开展医疗服务，未经批准不得擅自扩大诊疗范围。任何单位和个人，未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目，不得开展医疗美容服务。

　　按照上述规定，医美服务违法现象频发多发。长期以来，行业乱象丛生。很多美容机构在未取得医疗美容执业许可的情况下，以生活美容名义干着医疗美容的服务，有的缺乏医疗美容专业技术人员从事医疗美容技术，有的医美机构不断突破执业范围，医美纠纷居高不下，而且有的医美服务不但没有达到美容效果，而且出现毁容事件，严重的甚至致人死亡，既给人民群众造成无法挽回的损失，也给医美行业健康发展造成严重影响ayx爱游戏。

　　2019年11月，国家卫生健康委公布了2019年医疗美容违法违规10起典型案件，有医疗美容诊所出借《医疗机构执业许可证》的，有未取得《医疗机构执业许可证》擅自行医的，有非医师行医的，有医美机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，甚至开展医疗美容手术的，有医美门诊部超出登记范围或超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动的，有医美门诊部超级别开展医疗美容项目的，有医美门诊部逾期未校验《医疗机构执业许可证》仍然从事诊疗活动的。

　　给予上述原因，针对医疗美容实施经常性反复的重拳打击非常必要。既可以维护消费者合法权益，保障群众身体健康和生命安全，也可以净化行业乱象，促进医美行业健康发展，相信这也是一个行业发展的必须。

　　从《方案》看，本次专项整治将紧紧围绕四项重点展开，一是严厉打击非法开展医疗美容相关活动的行为。包括无证行医、超范围从事医疗美容活动、违法采购、使用医疗美容类药品和医疗器械，违法发布医疗广告或变相发布广告。重点查处生活美容服务机构及其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务，以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。二是严格规范医疗美容服务行为。三是严厉打击非法制售药品医疗器械行为。四是严肃查处违法广告和互联网信息。

　　当然，对于非法医疗美容服务的打击一定会起到一定作用，但要真正解决这一长期存在难以改变禁绝的“牛皮癣”还需从根本上解决，而根本问题在哪儿？实际上就是市场供需矛盾一直得不到有效解决的结果，因此“打击”之外还需“约束”，而更需加强市场“供给”，这也就是《方案》为什么在高度重视，加强组织领导；密切配合，形成监管合力；强化宣传，正面舆论引导之外还要标本兼治，健全长效机制的原因。期待专项整治之后能够让好的医美更美，吹尽狂沙始到金。

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